La judiciarisation de l'exécution des peines de moins de trois ans : le juge de l'application des peines comme instrument de régulation de la surpopulation carcérale Un stage au barreau dans la matière du droit pénal Une épreuve orale de simulation de plaidoirie en matière de droit pénal international

Abstract

La surpopulation carcérale en Belgique constitue aujourd’hui une crise structurelle qui affecte à la fois les conditions de détention, le fonctionnement du système pénitentiaire et le respect des exigences de l’État de droit. Ce mémoire a pour objet d’analyser cette crise à travers le prisme de l’exécution des peines privatives de liberté et, plus particulièrement, du rôle du juge de l’application des peines (JAP). La première partie est consacrée à l’étude de la surpopulation carcérale comme phénomène structurel, à ses causes et à ses conséquences, ainsi qu’aux réactions juridictionnelles qu’elle a suscitées. Elle retrace également l’évolution du régime d’exécution des peines, depuis un modèle largement administratif jusqu’à la judiciarisation progressive consacrée par les réformes de 2005 et 2006. La deuxième partie examine le JAP lui-même : sa place dans l’architecture institutionnelle, ses compétences, la procédure applicable devant lui et les modalités d’exécution de la peine qu’il peut accorder. Elle met en évidence le rôle central qu’il occupe désormais dans l’individualisation de l’exécution des peines, en particulier pour les peines de trois ans ou moins. Enfin, la troisième partie analyse la place du JAP face à la surpopulation carcérale. Elle montre que, s’il peut constituer un instrument de régulation de la population détenue, son action demeure fortement limitée par les logiques d’urgence, la complexité du cadre juridique et les contraintes structurelles du système pénitentiaire

De overbevolking in de Belgische gevangenissen vormt vandaag een structurele crisis die zowel de detentieomstandigheden, de werking van het penitentiaire systeem als de naleving van de vereisten van de rechtsstaat aantast. Deze masterproef heeft tot doel deze crisis te analyseren vanuit het perspectief van de uitvoering van vrijheidsstraffen en, meer in het bijzonder, vanuit de rol van de strafuitvoeringsrechter. Het eerste deel is gewijd aan de studie van de overbevolking in de gevangenissen als structureel fenomeen, aan de oorzaken en gevolgen ervan, alsook aan de gerechtelijke reacties die zij heeft uitgelokt. Daarnaast wordt de evolutie van het regime inzake de uitvoering van straffen geschetst, van een grotendeels administratief model naar de geleidelijke juridisering die werd verankerd door de hervormingen van 2005 en 2006. Het tweede deel onderzoekt de strafuitvoeringsrechter zelf: zijn plaats binnen de institutionele architectuur, zijn bevoegdheden, de procedure die voor hem geldt en de strafuitvoeringsmodaliteiten die hij kan toekennen. Daarbij wordt de centrale rol benadrukt die hij vandaag vervult bij de individualisering van de uitvoering van straffen, in het bijzonder voor straffen van drie jaar of minder. Tot slot analyseert het derde deel de plaats van de strafuitvoeringsrechter in het licht van de overbevolking in de gevangenissen. Het toont aan dat hij weliswaar een instrument kan vormen voor de regulering van de gevangenispopulatie, maar dat zijn optreden sterk beperkt blijft door de logica van urgentie, de complexiteit van het juridische kader en de structurele beperkingen van het penitentiaire systeem.