Development of a Gis based methodology to support decision making for displacement settings' location in developing countries: Application to Niger

Abstract

According to UNHCR, at the end of 2018, there were 70.8 million people forcibly displaced in the world. These people who are escaping from conflicts or the effects of natural disasters need immediate protection and assistance. With climate change arising and conflicts, those numbers are unlikely to decrease in the future. The displacement phenomenon must be managed and organized to avoid the outbreak of new conflicts between the host population and the displaced people and secure the resilience of the host country. The purpose of the present study was to develop a spatial decision support system (SDSS) for FAO to provide technical support to camp management actors so as to support national authorities and other stakeholders to analyze suitable displacement sites in any country. This study aims to contribute to the development of a coherent and adequate policy in order to ensure that the rights of all displaced persons are respected and that their needs are met in a way that preserves their dignity, and to foster the resilience of the environment. This paper presents the multi-criteria decision analysis (MCDA) designed for the selection of new suitable displacement sites, applied to Niger. Different thematic layers -social, geographical and infrastructural- were processed using RStudio. Among those, some translate the suitability of a site, others constraint the analysis by excluding areas right away. Some criteria depend on the context and on the particularities of the host and displaced population. The findings depict that 0.62% of the total area of Niger is suitable for the installation of displacement sites. Each region has the capacity to host displaced people, at different scales. The tool developed can be applied by concerned authorities and stakeholders to visualize the compilation of humanitarian recommendations in geographic information and compare it with today’s sites. The flexible and adjustable open source tool enables to focus on any area of interest. Nevertheless, the criteria need to be adjusted to the host and displaced population, taking into account their specificities.

Selon le HCR, fin 2018, il y avait 70,8 millions de personnes déplacées de force dans le monde. Les personnes qui fuient des conflits ou les conséquences de catastrophes naturelles ont besoin d’une protection et d’une assistance immédiates. Sous l’effet du changement climatique et des conflits, il est peu probable que ces chiffres diminuent à l'avenir. Le phénomène des déplacements doit être géré et organisé de manière à éviter le déclenchement de nouveaux conflits entre la population hôte et les personnes déplacées et à garantir la résilience du pays hôte. Le but de cette étude est de développer un système d’aide à la décision spatiale permettant à la FAO de fournir un appui technique aux acteurs de la gestion des camps, afin d’aider les autorités nationales et d’autres parties prenantes à analyser les sites appropriés pouvant accueillir des personnes déplacées dans n’importe quel pays. Cette étude a pour objectif de contribuer à l’élaboration d’une politique cohérente et adéquate garantissant le respect des droits de toutes les personnes déplacées, la satisfaction de leurs besoins de manière à garantir leur dignité et la résilience de l’environnement. Ce document présente l'analyse de décision multicritères, conçue pour la sélection de nouveaux sites de déplacement adaptés; le modèle élaboré a été appliqué au Niger. Différentes couches thématiques (sociale, géographique et infrastructurelle) ont été traitées à l'aide de RStudio. Parmi celles-ci, certaines reflètent la pertinence d'un site et d'autres constituent des contraintes qui amènent à exclure d’emblée certaines zones. Certains critères dépendent du contexte, ainsi que des particularités qui caractérisent la population hôte et les personnes déplacées. Les résultats montrent que 0,62% de la superficie totale du Niger est propice à l'installation de sites de déplacement. Chaque région a la capacité d'accueillir des personnes déplacées, à des échelles différentes. L’outil développé peut être utilisé par les autorités et les parties prenantes concernées pour visualiser la compilation de recommandations humanitaires dans des informations géographiques et la comparer aux sites d’aujourd’hui. L'outil open source flexible et ajustable permet de se concentrer sur n'importe quel domaine d'intérêt. Néanmoins, les critères doivent être adaptés à la population hôte et aux personnes déplacées, en tenant compte de leurs spécificités.