Transformation Digitale au Profit de la Performance Fiscale : Cas de la Ville de Casablanca

Abstract

La ville de Casablanca, confrontée à des défis fiscaux majeurs liés à l’urbanisation accélérée et aux contraintes budgétaires, explore la transformation numérique à travers l'implémentation d’un Système d’Information Géographique (SIG) fiscal intégré et de solutions basées sur l’Intelligence Artificielle (IA) pour améliorer durablement ses recettes fiscales et renforcer sa crédibilité auprès des agences de notation. Cette démarche s'inscrit dans un cadre réglementaire actualisé par la loi 07-20, la nouvelle loi n°14.25 en cours d'adoption et le Plan Stratégique 2024–2028 de la DGI. Le pilotage opérationnel est assuré par la Société de Développement Local Casa Mawarid, en étroite coordination avec les acteurs institutionnels concernés. Sur la période 2015-2024, Casablanca a mis en place divers systèmes numériques contribuant à la hausse des recettes, mais la réalisation complète d'un SIG fiscal centralisé reste à achever. L'étude, basée sur des entretiens semi-directifs et une analyse quantitative prospective (2025-2030), montre que cette digitalisation pourrait significativement améliorer le taux de recouvrement (objectif de plus de 80 % d'ici 2026) et élargir l'assiette fiscale. Une feuille de route opérationnelle détaillée (2025-2028) est proposée pour finaliser cette transformation, confirmant ainsi le numérique comme levier stratégique essentiel pour optimiser les ressources fiscales et renforcer la gestion financière de Casablanca.

The city of Casablanca, facing significant fiscal challenges linked to rapid urbanization and budget constraints, is exploring digital transformation through the implementation of an integrated Geographic Information System (GIS) for taxation and Artificial Intelligence (AI)-based solutions, aiming to sustainably enhance tax revenues and strengthen its credibility with rating agencies. This initiative aligns with an updated regulatory framework, including Law 07-20, the new Law n°14.25 currently being adopted, and the 2024–2028 Strategic Plan of the General Tax Directorate (DGI). The operational management is entrusted to the Local Development Company Casa Mawarid, in close coordination with relevant institutional stakeholders. From 2015 to 2024, Casablanca introduced various digital systems contributing to increased revenues, although the full implementation of a centralized fiscal GIS remains incomplete. The study, based on semi-structured interviews and a prospective quantitative analysis (2025-2030), indicates that this digitalization could significantly improve the tax collection rate (with a target exceeding 80% by 2026) and expand the tax base. A detailed operational roadmap (2025-2028) is proposed to finalize this transformation, confirming digital technology as a strategic lever for optimizing fiscal resources and reinforcing Casablanca's financial management.